Во всей своей деятельности Центр по реализации инвестиционных проектов (ЦРИП) строго следует двум подробным руководствам, регламентирующим политику и процедуры закупок, критически важные для его функционирования. Эти руководства являются основополагающими документами, направляющими закупочную деятельность ЦРИП и обеспечивающими соблюдение установленных стандартов и практик.
Первое руководство — Руководство по закупкам ЦРИП — описывает пошаговые процедуры осуществления закупок товаров, работ и услуг, акцентируя внимание на обязанностях и процессах, необходимых для эффективного управления закупками. Руководство содержит детальные инструкции по подготовке планов закупок, оценке и присуждению контрактов, а также управлению процессами закупок. Оно обеспечивает прозрачность, эффективность и подотчётность во всех операциях, связанных с закупками.
Второе руководство — Стратегия закупок по Программе адаптации к изменению климата и его смягчения в бассейне Арала (CAMP4ASB) — представляет собой стратегическую рамку, адаптированную под потребности конкретного проекта. В документе определены схемы организации закупок, выявлены потенциальные риски и приведены меры по их снижению. Особое внимание уделяется мелкомасштабным закупкам, имеющим решающее значение для успешной реализации проекта, а также участию сообществ и устойчивым подходам к развитию.
Оба руководства утверждены и применяются под строгим контролем Комитета по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан. Они отражают приверженность ЦРИП соблюдению высочайших стандартов в сфере закупок с целью эффективного достижения целей проектов и укрепления экологической устойчивости.
Учитывая рост объёмов деятельности и увеличение числа проектов, ЦРИП в настоящее время завершает разработку собственной Политики в области закупок, которая будет лучше соответствовать расширяющимся потребностям и повышающейся сложности реализуемых проектов, обеспечивая гибкость и надёжность процедур.
Основные документы:
ДОКУМЕНТЫ
ЦРИП также строго придерживается положений Операционного руководства, включающего нормы, способствующие экономичности и эффективности закупок. Все соответствующие положения изложены в руководстве с высокой степенью детализации, что обеспечивает прозрачность и рациональное использование ресурсов.
Основные аспекты включают:
- Требования к закупкам, подотчётность и полномочия: чётко определены требования к закупкам и уровни ответственности для принятия решений.
- Процедуры в зависимости от порогов стоимости: дифференцированный подход в зависимости от объёмов затрат.
- Состав и функции тендерного комитета: описана структура и полномочия органов, осуществляющих контроль за закупками.
- Руководство по видам закупок: рекомендации по найму консультантов, подрядчиков и поставщиков услуг.
Эти положения обеспечивают прочную основу для прозрачной, эффективной и экономически оправданной реализации закупок.
Площадки для размещения тендеров:
документы
ссылки
Отчётность и контроль:
Ссылки на отчёты с упоминанием закупок:
вапр
Примеры:
Примеры процедур:
1. Закупка автомобилей
Процесс включал:
- Планирование и одобрение в годовом плане закупок.
- Проведение открытого тендера.
- Оценка предложений по цене, техническим характеристикам и экостандартам.
- Заключение контракта с поставщиком, предложившим наилучшие условия.
- Проверка качества при поставке.
2. Закупка программного обеспечения
Процесс включал:
- Анализ потребностей и подготовка ТЗ.
- Размещение запроса предложений среди отобранных поставщиков.
- Оценка по критериям: функциональность, цена, техническая поддержка.
- Заключение контракта и контроль внедрения.
Для обеих закупок была обеспечена полная документация: планы, тендеры, отчёты, контракты и проверка соответствия.
Урегулирование споров:
Процедуры изложены в руководствах по закупкам и включают:
- Мирное разрешение — путём переговоров.
- Формальное разрешение — через процедуру подачи жалобы, рассмотрение, расследование, медиацию и, при необходимости, решение внутреннего комитета.
- Информирование сторон — процедуры доводятся до сведения поставщиков заранее, в составе тендерной документации и контрактов.
Мониторинг и реагирование на проблемы:
ЦРИП применяет системный подход к периодическому мониторингу всех закупок, включая:
- Проверку соответствия утверждённым планам.
- Документирование и анализ нарушений.
- Корректирующие действия при отклонениях.
Эти меры позволяют сохранять прозрачность и эффективность, соответствие нормативам и устойчивость в реализации проектов.